作者：王伟 

　　近日，全国邮政首批辅业改制企业——重庆邮政印务有限公司和乌鲁木齐慈善医院、乌鲁木齐旭鸿工贸有限公司正式挂牌成立。改制后的辅业仍是邮政主业的一个有机组成部分，但要保证相关扶持政策到位、相关承诺兑现、相关手续完善。这标志着邮政主辅分离辅业改制工作翻开了新的一页。

　　去年8月，国务院下发了关于邮政体制改革的27号文件，明确提出邮政要“实行企业内部重组，优化企业资产和人员配置；剥离非主业资产、闲置资产和破产企业中的有效资产，实行主辅分离辅业改制”。今年3月，国家邮政局制定的邮政主辅分离辅业改制总体方案得到了财政部与劳动和社会保障部的联合批复。这些都是为邮政主辅分离辅业改制工作出台的特殊政策，也为邮政开展主辅分离辅业改制工作提供了政策依据。

　　2007年是邮政“政企分开”的第一年，是中国邮政集团公司成立、实行全面预算管理、提高资产质量和实行专业化核算的初始之年，也是深化主辅分离改革的关键之年。据国家邮政局制定的2007年具体工作目标：列入改制规划的257家邮政辅业企业，实施改制的企业要达到60%；上半年，要完成亏损企业的清理关停工作和物业企业的整合工作；对医院、学校、幼儿园等企业办社会职能，探索有效方式，完成与主体企业的分离工作；年底前，具备条件的印刷企业要全部进行改制，酒店资产盘活要完成40%以上。

　　一直以来，邮政企业资产利用率低，成本费用居高不下，网络资源优势没有充分发挥，企业“大而全、小而全”问题较严重，使得主业不够精干，辅业缺乏市场竞争力和生存能力。因此，有效实施主辅分离是邮政改革的突破口，是邮政企业实现跨越式发展的必然选择。国家邮政局局长刘安东曾经强调，邮政主辅分离辅业改制工作对企业发展具有重要的现实意义和深远的历史意义，是邮政改革的一项重要内容，是实现邮政经济合理布局和战略结构调整的有力手段，是精干做强主业、放开搞活辅业的难得机遇。

　　主辅分离辅业改制是为综合解决国有企业几十年来积累的历史矛盾和问题而出台的一项特殊政策，是给国企减负的一揽子工程，涉及到企业的发展战略、结构调整、资产、负债、管理等许多方面，需要制定科学的方案和具体操作措施。希望不久的将来，邮政企业以一个愈改愈科学、愈改愈完善的崭新的面貌出现在世人面前。